Onderzoeksrapport 'Rol en betekenis van de Grondwet'

Als tweede deel in de reeks Studies en rapporten is het onderzoeksrapport 'Rol en betekenis van de Grondwet;
constitutionele toetsing in relatie tot de Raad van State' verschenen. Een gedrukte versie van dit rapport is
kosteloos te bestellen via deze site. U kunt via de site ook het pdf-bestand van de publicatie downloaden.

Constitutie
In zijn beide functies, wetgevingsadvisering en bestuursrechtspraak, heeft de Raad van State te maken met de
constitutie. Onder dat begrip vallen niet alleen de (geschreven) Grondwet, maar ook de ongeschreven
constitutionele beginselen en het Europese constitutionele recht. In die brede zin vormt de constitutie het
gemeenschappelijk fundament van de Raad van State. In zijn Jaarverslag 2009 heeft de Raad van State dat nader
toegelicht. Hierin is een overzicht gegeven van de wijze waarop in Duitsland, Frankrijk en België constitutionele
toetsing van wetten vorm heeft gekregen. Opvallend is dat in deze landen een apart constitutioneel hof bestaat
dat de bevoegdheid heeft wetten 'abstract' (voordat een wet tot stand komt) en 'concreet' (in het kader van een
procedure voor de rechter) te toetsen aan de Grondwet. Het jaarverslag gaat in op de ontwikkelingen, de
ervaringen en de problemen die zich daarbij in die landen hebben voorgedaan. In aansluiting daarop is nu een
studie gepubliceerd.

Onderzoeksrapport
In hun onderzoeksrapport Rol en betekenis van de Grondwet. Constitutionele toetsing in relatie tot de Raad van
State doen mr. dr. J.C.A. de Poorter en mevrouw mr. dr. H.J.Th.M. van Roosmalen, beiden werkzaam bij de
Raad van State, verslag van hun onderzoek naar de wijze waarop de Raad in de achterliggende jaren in zijn
adviezen aandacht heeft besteed aan de Grondwet, in het bijzonder de daarin opgenomen grondrechten en
institutionele arrangementen. Dit boek vormt het tweede deel in de serie Studies en rapporten van de Raad
van State.

Symposium
Naar aanleiding van de afronding van dit onderzoek heeft op 25 mei 2010 in de Paleiskerk te Den Haag
een symposium plaats gevonden, gewijd aan constitutionele toetsing in het staatsbestel bezien vanuit de rol
van de Raad van State. Tot de aanwezigen behoorden de leden en het secretariaat van de Staatscommissie
Grondwet, leden der Staten-Generaal, vertegenwoordigers van hoogste rechterlijke colleges in Nederland,
de departementen en de wetenschap, naast de leden en medewerkers van de Raad van State.

Dagvoorzitter was mr. H.D. Tjeenk Willink, Vice-President van de Raad van State. Het symposium bestond uit
twee onderdelen. Het eerste onderdeel over versterkingsmogelijkheden in de bestaande adviespraktijk werd
geopend door staatsraad mr. R.J. Hoekstra. De heer G.J. Schutte, voormalig lid van de Tweede Kamer, en
prof. mr. drs. A.H.M. Dölle, lid van de Eerste Kamer, traden op als co-referent. Het tweede onderdeel over
vergezichten op constitutionele toetsing werd ingeleid door staatsraad mr. P. van Dijk. Prof. dr. M. Bossuyt,
Voorzitter van het Grondwettelijk Hof van België, reageerde in een co-referaat.

Bestellen en downloaden
Een gedrukte versie van het boek 'Rol en betekenis van de Grondwet; constitutionele toetsing in relatie tot de
Raad van State' is kosteloos te bestellen via deze website. U kunt ook het pdf-bestand van de publicatie
downloaden. Ga naar publicaties. Er wordt een verslag gemaakt van alle bijdragen die op het symposium zijn
uitgesproken en van de discussie aan het eind van het symposium.
Na de zomer zal dit het verslag beschikbaar zijn.